中共云南省新闻出版广电局党组关于印发进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法的通知

云新广党〔2020〕13号机关各处室、局属各单位：现将《中共云南省新闻出版广电局党组进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法》印发你们，请结合实际，严格落实全面从严治党责任，确保中央八项规定精神落地生根。中共云南省新闻出版广电局党组2020年3月29日中共云南省新闻出版广电局党组进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法为进一步贯彻落实党的十八大以来中央关于加强作风建设的决策部署，特别是党的十八届六中全会关于推进全面从严治党的要求，确保中央八项规定精神落地生根，根据《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》以及省委《省级领导改进工作作风密切联系群众的实施办法》《省级领导进一步贯彻落实中央八项规定精神的意见》相关精神，结合我局实际制定如下实施办法。一、进一步密切联系群众1. 强化宗旨意识。全局各级领导干部必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，必须保持党同人民群众的血肉联系，树牢群众观点、站稳群众立场、增进群众感情，坚持和贯彻党的群众路线，带头落实直接联系服务群众“挂包帮”“转走访”等制度规定，深入实际、深入基层、深入群众，倾听群众呼声、体察群众生活、关注群众疾苦，切实解决基层和群众的实际困难。决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人，决不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。2. 坚持为民、务实、清廉的工作作风，扎实开展局领导和局机关处室、局属单位联系帮扶曲靖市富源县营上镇迤茂村、大栗树村，局机关处室和局属事业单位联系帮扶中波（实验）台，局领导联系帮扶困难职工等各项工作。局党组书记每年到扶贫点开展工作不少于2次，局党组其他成员和处级干部结对帮扶要制定计划措施，确保精准扶贫工作取得明显实效。二、进一步深入调查研究1. 坚持问题导向，突出调研主题。紧紧围绕全省新闻出版广播影视中心工作，带着问题到基层，深入基层找问题，听真话、察实情，解决困难，指导工作，坚决防止搞形式、走过场。每年结合到基层调研，局党组成员和各单位部门主要负责人撰写不少于1篇的专题调研报告，提出意见建议，推进各项工作。2. 调研活动要轻车减从，厉行节约，不增加基层负担。局领导到州（市）、县调研，尽量利用去督导、检查、开会的时间同时进行。调研期间，不迎送，不宴请，不搞层层陪同，不超标准安排食宿。三、进一步精简会议活动1. 进一步改进会风，严格精简各类会议和活动。提倡少开会、开短会、开解决问题的会。可开可不开的会议，坚决不开；可合并召开的会议，合并召开；可套开的会议，采取套会形式召开；必须召开的会议，尽量开小会、短会或电视电话会。以省局名义召开的全省性会议，每年不多于2次，每次人数不超过100人，时间不超过1天。各处室、局属单位筹办的全省性专题工作会议，一般由分管局领导出席，会议方案（含经费支出）须经局办公室和局规财处审核、分管局领导同意，报局长批准。2. 保证会议效果，准备充分，突出主题，讲实话、讲短话，力戒空话、套话。一般性会议讲话、汇报不念稿。3. 局领导除工作需要统一安排外，一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等活动，集中精力抓好重点工作。同一会议或活动，原则上只由一位局领导参加。四、进一步改进文风1. 严格执行中央和省关于文件处理的规定，实行年度发文计划，严格控制计划外发文项目。没有实质内容、可发可不发的一律不发，能以局办公室名义制发的，不以省局名义制发；能以便签文件制发的，不以正式文件制发。倡导通过电话、手机短信、互联网即时通讯工具等传达交流不涉密信息，提高工作效率，减少文件数量。2. 除局党组部署全局性工作的文件外，部署专项工作的文稿一般不超过4000字。3. 报送省委、省政府的简报要从严控制，原则上只保留1种，简报内每条工作信息篇幅控制在1000字以内。各处室、局属单位的简报一律不越级报送，确需报送的，须经局办公室审核，分管局领导同意，报局长同意。4. 2020年6月前，局办公室牵头对全局2020年以来涉及八项规定制定印发的各种规章制度进行清理、修改和完善。五、进一步规范因公出访活动1. 统筹安排因公出访工作，科学制定出访计划。出访要根据工作需要，有明确目的任务，不得因人找事，不得安排照顾性和无实质内容的一般性出访，不得安排考察性出访，不得赴国外出席无实质内容的庆典、开工仪式或内部慰问，不得以陪同文艺演出团组为由安排出国。年度出访计划经局长办公会研究同意后，报省外办批准，并严格遵照执行。出访回国1个月内须向局党组提交出访报告。2. 省管干部原则上每年出国（境）不超过1次，出访1国不超过5天，出访2国不超过8天，出访3国不超过10天（含离、抵我国国境当日）。严格控制出访人数，坚持少而精的原则，符合任务需要，总人数不超过6人。严禁代表团正式名单外安排无关人员和家属同行，严禁派人为出访团组打前站。3.出访要坚持厉行节约、反对铺张浪费。严禁公款旅游或变相公款旅游。严禁安排与公务活动无关的娱乐活动。严格按照规定安排交通工具和食宿。严禁向下属单位摊派或转嫁出访费用，不得以任何名义、任何方式与我国驻外机构互赠礼品或纪念品，不得用公款相互宴请。六、进一步改进文稿发表1. 局领导代表局党组发表讲话、报告和文章，署名发表或出版同工作有关的文章、著作、言论，应当事先报局党组审定或主要领导同志批准。2. 进一步完善刊发领导干部署名文章请示报告制度，严把政治关、纪律关、导向关，落实主体责任，维护党的政治安全和意识形态安全。个人不得将报告、讲话等工作性文稿整理汇编署名公开出版。3. 除局党组统一安排外，个人不发贺信、贺电，不题词、题字。个人发表涉及重大敏感问题的讲话和文章以及公开出版著作，须按要求向局党组报批。七、进一步加强廉洁自律1. 局领导和机关处室、局属单位负责同志要自觉尊崇党章，严守政治纪律和组织纪律，切实担当落实全面从严治党责任，带头严肃党内政治生活，带头强化党内监督，带头严格执行中央和省委关于领导干部廉洁自律规定。严格执行公务用车配备使用相关规定，严禁超编制、超标准配备使用公务用车，严禁换用、借用、占用下属单位或其他企事业单位和个人车辆，不得接受事业单位、社会组织和个人捐赠车辆，严禁公车私用。严格执行办公用房有关规定，不得超面积使用、超标准装修办公用房，不得多处占用办公用房；在办理退休手续后1个月内，应将办公用房腾退归还原部门。严格执行津贴补贴相关政策规定，不得违规决定发放和领取津贴补贴。不得违反规定在社会组织、企业兼职。严格执行领导干部外出报备制度，离开岗位或工作所在地要事先向组织报告。厅级领导外出，经局主要领导同意后，向省纪委驻省委宣传部纪检组报备；各处室、局属单位主要负责人外出，经分管局领导审核，报局主要领导同意，向局办公室、机关纪委和局人事处报备；各处室、局属单位处级干部，由单位主要负责人审核，经分管局领导同意，向局办公室、机关纪委和局人事处报备；科级以下人员向各处室、局属单位主要负责人报告同意，由批准单位备案。2. 全局各级领导干部要坚持立党为公、执政为民，坚持公私分明、先公后私、克己奉公，带头保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，保持艰苦奋斗的作风，自觉同特权思想和特权现象作斗争。严禁违规插手干预工程建设、招标投标、政府采购，严禁违规使用扶贫救灾和社保资金，严禁收受“红包”、礼品和银行卡、购物卡、消费卡及各类会员卡等各种有价证券、支付凭证，严禁违反党的组织人事纪律。严禁接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请、健身、娱乐等活动安排。不得出入私人会所。3. 全局各级领导干部要注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶从业行为。严禁利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾，严禁领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作和人事安排。八、率先垂范，严格贯彻执行1. 贯彻落实中央八项规定精神，确保中央精神落地生根，是落实全面从严治党责任，严肃党内政治生活，强化党内监督的重要举措，全局各级领导干部要发挥“关键少数”的示范带头作用，以身作则、率先垂范，带头落实中央精神，带头执行纪律规定，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，树牢“四个意识”、严守“四个服从”，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，为贯彻落实中央及省委重大决策部署，奋力开创跨越式发展新局面，坚决夺取全面建成小康社会新胜利，推进全省新闻出版广播影视新发展，作出更大贡献、取得新的业绩。2. 对各项工作落实，局领导及各处室、局属单位负责同志带头抓落实，要把贯彻落实中央八项规定精神作为一项政治任务，切实担当落实全面从严治党主体责任，持之以恒、久久为功。3. 局办公室、机关党委（纪委）、人事处要加强监督检查、严格执纪问责，做到“力度不减、节奏不变、尺度不松”。要把监督本实施办法作为改进党风政风的一项经常性工作，开展定期或不定期的督促检查，力求各项工作举措落到实处，并将执行遵守情况纳入干部年终考核。