广东支援甘孜州和东西部扶贫协作：脱贫奔康路上粤甘携手同行

8月的川西高原，傍晚已有些许凉意，但在四川省甘孜州德格县柯洛洞乡燃卡村村民沙勒的家里，却是暖意融融。广东省援川前方工作组工作人员一行三人来到沙勒家，给他们送上慰问金，并关切地询问得到广东省援建资金进行危房改造后，一家人的生活情况。美丽的甘孜藏族自治州沿途风光。8月22日，五年级的四郎拥金正在德格县马尼干戈寄宿制学校的宿舍整理东西，马上就要开学了，她刚从200多公里外的年古乡赶到学校。新盖的学生宿舍不仅整洁舒适，还配有洗衣机等设施，学生的住宿条件比以前大为改善。而这些变化，亦得益于广东省援建资金的投入。……德格县柯洛洞乡燃卡村沙勒一家住进了坚固敞亮的新居。小康路上一个都不能少。自2020年启动对口支援四川省甘孜藏族自治州工作以来，广东省对口支援甘孜州项目已达213个，涉及援建资金7.76亿元，甘孜州所辖的18个县（市），都留下了广东省援建的印记。广东省援川前方工作组组长、甘孜州委常委、副州长李兴文告诉记者，在对口支援甘孜州工作中，工作组牢牢把握改善民生、凝聚人心这个出发点和落脚点，坚持“一个龙头，两翼齐飞”对口支援总体思路，对照国家对口支援工作要求和“两不愁三保障”（不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障）脱贫攻坚目标，狠抓工作落实落地，努力助推甘孜州经济社会发展，促进民族团结和长治久安，使广大群众真正感受到党的关怀温暖以及广东人民的深情厚谊。广东省援川前方工作组组长、甘孜州委常委、副州长李兴文甘孜州成为同时接受对口支援和东西部扶贫协作的地级市（州）之一粤甘携手脱贫奔康，始于2020年。这年8月，国务院办公厅出台《关于印发发达省（市）对口支援四川云南甘肃省藏区经济社会发展工作方案的通知》，确定由天津、上海、浙江、广东对口支援三省藏区4个藏族自治州和2个藏族自治县，其中广东对口支援甘孜藏族自治州。由此，广东省与甘孜州紧紧联系在一起。2020年8月，广东省援川前方工作组正式派驻甘孜州。广东省对口支援甘孜州采用“省统筹，市配合，分片联系到县”的方式开展工作，其中深圳市联系石渠县、德格县和甘孜县。广东省援川前方工作组给庭卡乡格拖村学拥一家发放慰问金。时隔两年，帮扶甘孜“升级加力”。2020年10月，中办、国办印发《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》后，对口支援甘孜工作被赋予东西部扶贫协作的新使命，甘孜州亦成为全国同时接受对口支援和东西部扶贫协作的地级市（州） 之一。民生扶贫：提升农牧民群众幸福指数精准扶贫重在民生。在甘孜县庭卡乡格拖村，在德格县柯洛洞乡燃卡村，在石渠县洛须镇龙溪卡村……广东省的援建资金为当地贫困残疾人家庭实施的危房改造建设项目，让村民们告别了老旧危房，住进了坚固敞亮的新居。21岁的土登友西家住甘孜县色西底乡色西四村，她妈妈向巴康珠在打工时腰部受了伤，已经卧床7年了。土登友西告诉记者，她家的房子没改造以前，走在二楼都能感到晃动，让人提心吊胆。2020年她家申请了广东省援助的农村困难群众危房改造资金后，房屋进行了抗震加固，如今再无房倒楼塌之虞。8月22日这天，广东省援川前方工作组的工作人员来到向巴康珠家走访慰问，了解到土登友西正在四川现代职业学院读会计专业，在送上慰问金的同时，还询问她是否知道并申请了相关助学补贴，希望进一步减轻她的就学压力。美丽的斯俄乡卫生院一角。在德格县龚垭乡中心卫生院业务大楼门口，“广东省深圳市对口援助项目”的牌子醒目地挂在墙上。“以前卫生院是楼上住人，楼下看病，不仅门诊输液室、抢救室共用一室，连工作区和生活区也混在一起。新的业务用房投入使用后，门诊内外科、输液观察室、藏医康复、留观室、检验科等都有了独立空间，就医环境大为改善，基本医疗服务都可以在这里完成。”欣喜于这些变化，龚垭乡中心卫生院院长泽翁初口中不停地说着“感谢”二字。广东省安排了2.12亿元资金，实施医疗卫生项目75个，助推实现甘孜全州325个乡镇卫生院标准化建设全覆盖。通过基层卫生院项目建设及推动优质医疗卫生资源下沉，州内患者“足不出乡”即可享受优质医疗卫生资源服务，极大缓解了群众“看病难、看病贵”问题。“以前是学校求着家长把孩子送来，现在是家长主动让孩子来上学。广东省援建资金极大地缓解了我们学校标准化、规模化建设中遇到的困难。”在甘孜县民族中学，校长罗清华指着两栋由广东省援建资金投入建设的学生公寓告诉记者，学校的教学和办公条件明显改善，集中办学的效益也体现出来。看到学校的条件好了，很多家长都愿意把孩子送到学校来读书。由广东省援建的甘孜县民族中学学生宿舍。“在对口援川工作中，广东省始终把改善民生放在首位。”广东省援川前方工作组副组长、甘孜州委组织部副部长李星炜介绍说，广东援川工作牢牢坚守援建项目和资金80%以上用在改善民生项目上、80%以上的项目和资金用于基层这两条红线，做到资金和项目向基层倾斜、向农牧民倾斜、向贫困人口倾斜。一系列项目的实施，帮助贫困农牧民脱贫致富打下坚实基础。比如实施藏区贫困残疾人家庭新居及农牧民住房建设项目，惠及2208户家庭；投入资金支持建设小康示范村、美丽新村、乡村道路建设等项目，使藏区农村村容村貌及生产生活条件得到极大改善；安排资金支持理塘等3个县（市）分别建设供水工程，解决了沿线居民安全饮水尤其是冬季缺水问题；实施教育项目47个，重点支持县（市）寄宿制学校建设，惠及13.2万名适龄入学儿童。甘孜县民族中学女生公寓一角。甘孜县发改局局长李春燕说起县第二幼儿园的建设，连用几个“想不到”来表达她的惊喜和感动。原来广东省援川前方工作组在工作中了解到，甘孜县第二幼儿园在建设中遇到资金短缺的问题，于是在援建项目计划外安排了一笔资金帮助幼儿园建设。“突然接到广东省援川工作组让我们申报项目的电话，简直太惊喜了。”对于甘孜州的当地干部群众来说，这种惊喜并非孤例，广东省援川前方工作组细致深入的工作，给当地群众不断创造着这样的惊喜。德格县马尼干戈寄宿制学校学生们在崭新的宿舍里。产业扶贫：上百种高原绿色农特产品走进广东产业扶贫是脱贫攻坚的根本出路。甘孜州地域辽阔，水清草碧，是全国五大草原畜牧业基地之一，具有发展生态、特色、效益农业的独特优势。德格县三江源绿色食品有限公司经理充翁桑珠是一名毕业返乡的大学生，他告诉记者，他们公司主要生产加工芫根系列产品。芫根是一种古老的高原植物，根据藏医学名著记载，其具有清热解毒、滋补增氧的功效。为了带动农牧民脱贫致富，公司在德格县汪布顶乡创办了150亩的芫根种植基地，吸引贫困户参与种植。在县委县政府的支持下，特别是有了广东省援建资金的扶持，公司计划明年在马尼干戈新建厂房，扩大生产规模，吸纳更多的贫困户实现就业脱贫。德格县三江源绿色产品有限公司。要想拔掉“穷根”，就要找对路子。在对口支援甘孜州工作中，广东省充分利用沿海高原优势互补，在产业招商合作上下功夫。截至目前，广东省援川前方工作组配合甘孜州在广州、深圳、上海、 北京、成都及甘孜州内举办了26场投资推介会，宣传甘孜州绿色能源、生态旅游、优势矿产业、现代农牧业、特色文化业、中藏药业等六大特色产业，并聚焦甘孜优势产业合作开发，推动70家企业走进甘孜签订合作协议，总额近970亿元，帮助大批藏区人民实现就地就近就业。德格县龚垭乡中心卫生院，医护人员在整理医疗器械。量身定做，对症下药，才能真正扶到点上、扶到根上。甘孜州是康巴文化的核心区，文化旅游资源独特富集，被世界旅游组织定位为中国推向世界的自然生态旅游和康巴人文旅游目的地。在前方工作组的协调下，广东省相关部门及地市协助甘孜州在粤设立非遗文化馆、举办旅游宣传推介会等，并在广州、珠海、河源等地设立“圣洁甘孜”品牌营销专柜。目前，上百种高原绿色农特产品走进广东，而广东省亦成为甘孜州旅游的第三大客源市场。智力扶贫：为贫困地区发展注入内生动力扶贫必扶智。甘孜州地处青藏高原东南，这里既有雪域高原的绝美风光，又因地理位置偏远，自然条件恶劣，教育、医疗等方面的水平相对落后。为推动甘孜州医疗卫生水平不断提高，3年来，广东省安排了医疗体系培训项目7个，在州内外培训医技人员3183人次，并对全州2061个村的村医进行轮训。同时，开展教师校长队伍培训工作，共培训教师校长5.53万人次；实施粤甘两地中小学“结对子”活动，组织22所甘孜学校的372名中小学师生赴广东进行“手拉手、心连心”活动。甘孜县民族中学，老师整理宿舍。贫困地区发展要靠内生动力。为有效提升甘孜州劳动者就业技能和职业素质，广东省还实施乡村旅游、藏毯编制、摩托车维修等20多个就业技能培训项目，惠及3957人，帮助3008人就业，就业率达到80%，实现以培训促就业、以就业促脱贫；此外，组织专家来甘孜州办班授课，培训电子商务、招商引资、旅游服务、藏汉双语文字翻译等人才，为优势产业发展提供了坚实的人才支持，为甘孜州发展注入了强大内生动力，提高了基层公共服务能力和水平。德格县委常委、常务副县长其太德格县委常委、常务副县长其太在采访中用“用心、用情、关心、厚爱”来形容广东省、深圳市对德格县的帮扶。他说，德格县虽然地处边远，但观念不能边远。希望广东省及深圳市继续在教育、医疗等方面对当地的工作人员进行培训和提升。甘孜县民族中学的学生们。东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略。广东将继续以高度的责任感和使命感，不折不扣落实中央决策部署，为甘孜州力争与全国一起全面建成小康社会提供不竭助力。编辑 张颖