
美国为何对中国机器人关闭大门 提前设防未雨绸缪。美国在大疆占领市场后设防,而如今中国机器人还未大规模进入,华盛顿已决定提前采取行动。7月28日,美国联邦通信委员会(FCC)将“外国生产的先进机器人设备”列入管制清单。文件未点名中国,但路透社援引知情人士称,许多非中国机器人公司预计可以获得豁免。因此,这道名义上面向全球机器人的市场闸门实际上主要针对中国企业。

措施立即生效。被列入清单的相关联网机器人新型号原则上无法再取得FCC设备认证,难以进入美国市场。已获认证的现有型号和存量设备暂不受影响。尽管不能说美国全面禁止中国机器人,但实际上美国开始从新产品准入端提前切断中国机器人进入市场的迭代通道。美国限制的不仅是一家中国机器人公司,而是整个尚未成熟的机器人品类,包括仓储AMR、配送、清洁、巡检和安防机器人。

这种情况与大疆当年的经历相似,但来得更早。当美国开始大规模限制大疆时,中国无人机已经占据全球市场中心,而如今中国人形机器人还未真正进入美国工厂,华盛顿却已提前落下闸门。中国机器人可能正在经历一场加速版的“大疆时刻”。

美国对中国机器人的限制并非突然出现,最初焦点是宇树科技。2025年5月,美国众议院“中国问题特别委员会”要求多个政府部门调查宇树。此后,这家以低价格和快速迭代进入美国高校、实验室的中国公司成为讨论“中国机器人威胁”的样本。2026年3月,美国众议院国土安全委员会举行听证会,讨论范围从单一产品漏洞迅速扩大到数据安全、机器人供应链和国家产业战略。6月,两党议员提出GUARD法案,要求国家安全机构审查与中国等“关注国家”有关的人形和四足机器人。7月22日,众议院通过2027财年国防授权法案版本,纳入了机器人采购限制与安全评估条款。不到一周后,FCC迅速把限制从政府采购推向商业市场准入,范围比此前的GUARD法案更广。
FCC对外国机器人建立统一闸门,再由五角大楼决定哪些产品可以获得豁免。虽然看似没有针对特定国家,但实际上可以通过安全审查放行盟国和所谓可信供应商,把中国企业留在门外。类似路径已在无人机领域运行。2025年12月,美国将外国生产的无人机及关键部件列入管制清单,此后获得五角大楼豁免的4款外国设备无一来自中国。
客观上,新一代机器人同时拥有摄像头、麦克风、激光雷达等传感器,具备网络连接、云端软件和物理执行能力。一台机器人进入工厂相当于把摄像头、数据终端和可移动机械臂同时放进生产腹地。这些设备采集的数据包括工厂布局、生产节拍、设备状态、作业流程和员工行为。一旦远程控制或软件更新链路遭到入侵,后果不只是数据泄露,还可能直接干扰现实生产。宇树机器人曾被披露存在网络安全问题,但这并不足以将机器人安全上升为政策性议题。
帮助美国完成这次跨越的不仅是安全机构,还有本土机器人企业。7月23日,美国机器人公司Agility Robotics CEO Peggy Johnson公开支持GUARD法案,承认自己与这项法案存在直接利益关系。她认为,依靠供应链、补贴和价格优势进入美国,压缩本土企业的生存空间,最终形成难以摆脱的产业依赖。一个多月前,Agility还发布过一份政策文件,提出对中国机器人使用关税和反倾销工具,并通过税收优惠、政府采购和早期用户计划降低美国机器人企业的商业化成本。这已不仅是安全建议,而是一份相当直白的产业保护诉求。
中国机器人目前未必在通用智能和工业可靠性上领先,但在成本、供应链和迭代速度方面表现出色。宇树等公司能够以较低价格迅速进入高校和开发者市场,中国完整的制造业体系又能为关节、电机、减速器、电池和结构件提供快速配套。反之,美国企业则承受着更高的研发、制造和人工成本。Agility一边强调本土制造与可信供应链,一边也承认Digit仍有部分零部件依赖海外采购。因此,美国机器人企业正主动将商业竞争翻译成数据安全、供应链安全和国家安全问题,推动政策从安全审查走向市场封锁。
FCC新规短期内不会让中国机器人立即退出美国,但保留旧型号销售权却失去新型号认证资格,实际上拿走了企业持续竞争的能力。政策影响还会溢出正式禁令之外,政府机构、关键基础设施企业、大型制造商和研究机构可能提高采购门槛。数据流向、远程权限、软件更新机制、零部件来源和最终控制权都可能从技术条款变成客户下单前的政治审查。即使将最后一道组装工序搬到美国、设立本地子公司或更换销售品牌,也不一定能绕过限制。FCC采取的是“外国生产”标准,最终认定涉及制造地点、零部件来源和产品的实质性转变。
美国由此可能建立一套“可信机器人供应链”,本土企业获得补贴、政府订单和市场保护,盟国供应商通过豁免进入,中国机器人则被隔离在体系之外。或许,中国机器人公司只能将海外重心转向欧洲、中东、东南亚和拉美。但一旦美国将某项技术定义为国家安全问题,这套标准很可能继续向盟国、跨国企业和全球供应链传导。实际上,美国今天对中国机器人采取的政策路径与无人机有明显相似之处,只是时间表大幅提前。
当年的大疆是先占领市场再遭遇封锁,而今天的中国机器人是在真正进入市场之前就遭遇了一套提前部署的防线。美国不再等待中国企业证明自己能够取得优势。这正是“加速版大疆时刻”最值得警惕之处。机器人产业的全球竞争提前走出了实验室,变成一场由市场、供应链、安全标准和国家力量共同参与的战争。决定中国机器人胜负的,不仅有模型、关节和量产线,还有听证席、监管文件与市场准入权。中国机器人比前辈们更早面对封锁,衷心祝愿它们突围成功。
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